16 марта на сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели и приняли первую в этом году корректировку бюджета региона. Напомним, ранее этот документ был рассмотрен на всех профильных комитетах и получил одобрение. Пополнение бюджета в основном произойдет за счет федеральной казны.
Подробнее о корректировке депутатам рассказал министр финансов Владимир Бахарь. Документ учитывает изменения Бюджетного и Налогового кодексов РФ (в части налога на прибыль, акцизов и налога на добычу полезных ископаемых), дополнительно поступившие средства из федерального бюджета, а также остатки, образовавшиеся на конец года.
Доходы увеличиваются на 9,4 млрд рублей, из них 3 млрд — налоговые доходы, безвозмездные поступления из федерального бюджета составят 6,4 млрд рублей, из которых 4,6 млрд — это дотация. Расходы возрастают на 10,5 млрд рублей: за счет собственных источников — на 6,8 млрд, за счет федерального бюджета — на 3,7 млрд.
Что касается расходов, то корректировка решает ряд задач в социальной сфере и экономике. Документ учитывает средства на участие в федеральном проекте «Безопасные и качественные дороги» (1 млрд рублей в 2017–2018 годах ежегодно), на лекарственное обеспечение (880 млн рублей в 2017 году), на строительство школ и детских садов (622 млн рублей в 2017 году), на поддержку АПК (322 млн рублей в 2017 году) и на другие цели. Существенные расходы из краевого бюджета предусматриваются на подготовку Красноярска к Универсиаде-2019 (400 млн рублей в 2017 году) и Енисейска к празднованию 400-летия (271 млн рублей в 2017 году), на борьбу с сибирским шелкопрядом в Енисейском и Северо-Енисейском районах (300 млн рублей в 2017 году), на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных бюджетов (448 млн рублей в 2017 году).
Общие параметры бюджета в 2017 году с учетом изменений будут выглядеть следующим образом:
- доходы увеличиваются на 9,4 млрд рублей и составят 201,5 млрд рублей;
- расходы возрастают на 10,5 млрд рублей и достигнут 215,8 млрд рублей;
- дефицит будет равен 14,2 млрд рублей.
«Корректировка действительно позволяет нам не только участвовать в федеральных проектах, но и решает достаточно много дополнительных задач в социальной сфере, отраслях экономики», — отметил министр.
Далее народные избранники перешли к вопросам. Депутат Александр Бойченко напомнил, что бюджет был принят в декабре. В связи с этим возникает вопрос, почему правительство не смогло учесть дополнительные доходы в главном финансовом документе края. Владимир Бахарь пояснил, что краевой бюджет принимался, когда происходили изменения федерального налогового и бюджетного законодательства, и предусмотреть, сколько регион получит дополнительных средств, было невозможно.
Депутат Павел Семизоров попросил уточнить, действительно ли субсидия, предоставляемая авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров в Норильск, в связи с реконструкцией взлетно-посадочной полосы аэропорта, покроет недополученные доходы, и люди не почувствуют разницу в цене на билеты. Министр ответил утвердительно.
Парламентарий Николай Креминский акцентировал внимание коллег на том, что в бюджете предусмотрены серьезные суммы на борьбу с сибирским шелкопрядом, уничтожающим леса. Фактически край взял на себя финансирование федеральных полномочий, в то время как бюджет и так дефицитный. Необходимо обратиться к правительству России, чтобы оно пересмотрело такой подход. Спикер Александр Усс предложил обсудить вопрос в рабочем порядке.
После этого вице-спикер, председатель комитета по бюджету и экономической политике Дмитрий Свиридов рассказал о двух поправках, поступивших к документу. Одна из них предлагает установить порядок предоставления и расходования субсидии Красноярску, выделяемой городу на подготовку к проведению Универсиады. Другая предусматривает порядка 250 млн рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Путем поэтапного голосования сессия единодушно поддержала поправки и законопроект в целом.