В Красноярском крае приняли весеннюю корректировку бюджета
Повестка очередной сессии Законодательного Собрания Красноярского края включала 42 вопроса. Самой главной темой стали изменения в закон о краевом бюджете на текущий год и плановый период. Спикер краевого парламента Алексей Додатко отметил, что коллеги из исполнительной власти проделали масштабную конструктивную работу, которая легла в основу документа. Также он отметил вклад профильных комитетов и работу депутатов в округах, которая отразилась в законопроекте.
Также на сессии рассмотрели доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории региона в 2023 году.
В традиционном кадровом блоке вопросов в этот раз рассмотрели назначение мировых судей, а также аудитора Счетной палаты. Эту должность заняла Светлана Хрулева, до недавнего времени бывшая заместителем министра экологии Красноярского края.
После этого депутаты перешли к рассмотрению корректировки бюджета. Министр финансов Владимир Бахарь рассказал, что доходы бюджета в 2024 году увеличены на 0,5 млрд руб. и достигли 379,7 млрд руб. Расходы увеличены на 13,7 млрд руб. и составили 450,9 млрд руб. Технический дефицит обеспечен остатками средств на начало года. Бюджет развития увеличен почти на 8 млрд рублей. В 2024 году ассигнования увеличены по 20 из 23 государственных программ края.
«С учетом благоприятного завершения 2023 года в корректировке обеспечено выделение дополнительных ресурсов на выполнение поручений губернатора края, финансирование социальных расходов и поддержка отдельных отраслей экономики. Кроме того, мы начинаем подготовку Красноярска к 400-летию и предусматриваем средства на создание новых инфраструктурных объектов, восстановление объектов культурного наследия и благоустройство города», — отметил Владимир Бахарь.
При обсуждении корректировки бюджета, депутаты Ирина Иванова и Алексей Бойков затронули вопросы сферы здравоохранения. Максим Маркерт отметил, что пристальное внимание необходимо уделять территориям и направлять туда больше средств. Виктор Кардашов напомнил о необходимости реализации национальных проектов. Егор Васильев рассказал, что несмотря на то, что увеличен дорожный фонд, у соседей в СФО объемы средств на эти цели — больше. Также Васильев отметил необходимость поддержки субъектов МСП. Виталий Дроздов подчеркнул, что эта корректировка — значимая для отрасли экологии, на законодательном уровне обозначили проблему несанкционированных свалок. Вера Оськина подняла вопрос загородных лагерей и антитеррористической деятельности. Депутат Алексей Кулеш выразил надежду, что к следующей корректировке правительство вернется к проблеме жилищного строительства. Людмила Магомедова рассказала о том, что к 1 июня должна быть разработана дорожная карта по мероприятиям в арктической зоне. Также она обозначила проблему дефицита кадров на севере. Илья Зайцев поблагодарил правительство края за поддержку в вопросах оказания паллиативной помощи. Андрей Новак задал вопросы о строительстве жилья для работников бюджетной сферы.
«Рост региональных доходов позволяет обеспечить финансирование приоритетов — повышение качества здравоохранения, образования, развитие инфраструктуры.Это первая корректировка бюджета в 2024 году, традиционно она проводится в сторону увеличения расходов. Если говорить о цифрах, которые сегодня нам показал министр финансов, то расходы увеличились почти на 14 миллиардов рублей. Цели, на которые планируется их потратить это, в основном, социальная сфера и развитие транспортной системы. Добавили денег на экологические программы, часть средств будет направлена в муниципалитеты на благоустройство», — отметил председатель комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Владимир Чащин.
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края от фракции «Зеленые" Ирина Иванова: "Я бы сказала, что это корректировка бюджета с человеческим лицом. Очень много средств направлено на социальную сферу. Например, 800 миллионов рублей идет на льготное лекарственное обеспечение населения. На профильном комитете мы говорили о том, что в случае, если до осенней корректировки финансов на эти цели не хватит, нужно будет корректировать внутри. Наша позиция четкая: нельзя допускать того, чтобы у людей был отложенный спрос на лекарства. Правительство пообещало парламентариям, что такого не будет. Все, кто получает льготные лекарства, должны получать их вовремя. Это важная тема, депутаты за ней следят. Еще 300 миллионов рублей добавляется на «Автоспецбазу», это очередной аванс, поскольку нам обещают, что они вот-вот пройдут экспертизу и срочно начнется реконструкция, иначе возникнут серьезные проблемы с нехваткой мусорных полигонов. Эту тему депутаты также держат на контроле. Сейчас мы приняли весеннюю корректировку, но начинаем думать уже над корректировкой, которая состоится осенью. Считаю необходимым в очередной раз говорить о капитальном ремонте межрайонной больницы №1 в Норильске. Мы к этому придем. Необходима проектно-сметная документация на ремонт инженерных сетей. Очень бы хотелось, чтобы в следующей корректировке подобные вещи были учтены".
После бюджета депутаты перешли к рассмотрению изменений в закон о прогнозном плане приватизации. В 2024 году на открытых торгах планируется продать два нежилых помещения — в Рыбинском районе и в Красноярске.
В состав "Исторического квартала" решено передать здание с земельным участком в Красноярске по ул. Ленина, 58. Сейчас оно находится в оперативном управлении «Центра по сохранению объектов культурного наследия Красноярского края». Приватизация путем внесения в качестве вклада в уставный капитал позволит акционерному обществу "Исторический квартал" организовать работы по реставрации объекта, сохранить и содержать его.
Помимо этого, в соответствии с требованиями федерального законодательства, к приватизации в 2024 году предлагаются ГП КК «Красноярскавтотранс», ГП КК «Центр развития коммунального комплекса». Приватизация предприятий планируется путем преобразования в непубличные акционерные общества, 100% акций которых будет находиться в государственной собственности Красноярского края.
Во втором чтении на сессии депутаты приняли поправки в закон «Об особенностях применения контрольно-кассовой техники в отдаленных и труднодоступных местностях Красноярского края». В документе есть два перечня территорий, где предприниматели могут вообще не пользоваться кассовыми аппаратами (труднодоступные), а также те, где не обязательно использовать онлайн-кассы (отдаленные от сетей связи). В первый из них, по инициативе депутатов, добавилось 7 населенных пунктов, во втором - 353.
После первого чтения министерство проверило список населенных пунктов, где собираются ввести использование онлайн-касс. Как сообщил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, органы местного самоуправления этих поселений подтвердили наличие достаточно стабильной связи.
Согласование во втором чтении прошел на сессии и закон о поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае. Он увеличит в 10,4 и 7,9 раз единовременное пособие при травмах или гибели для добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны. Выплачивать его будут из резервного фонда правительства края.
Жизнь и здоровье добровольных пожарных застрахованы. Законопроект предлагает увеличить размер страховки - с 50 до 522,1 тыс. рублей. Страхованию в 2024-2026 годах ежегодно подлежат 2045 человек. Депутаты единогласно поддержали законопроект.
Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольги Загитовой. Она рассказала, как осуществлялась защита интересов малого бизнеса в 2023 году.
К своей работе Ольга Загитова приступила в марте прошлого года после назначения на сессии Законодательного Собрания. Сегодня институт бизнес-омбудсмена в крае — это два помощника, общественный совет, 32 общественных представителя в городах и районах края и 5 экспертов, работающих на добровольных началах.
По статистике, к концу прошлого года в крае было зарегистрировано 110,9 тыс. субъектов МСП, в этой сфере занято 258 тысяч человек, доля МСП в валовом региональном продукте составляет 12,5 %, в общих налоговых поступлениях — 4,7 %. По словам Уполномоченного, доля ВРП субъектов МСП в крае не растет на протяжении трех лет. Наблюдается и отрицательная динамика по численности занятых.
Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил, что коллеги сказали много слов поддержки Уполномоченному.
"Поблагодарить за хорошую работу — никогда не лишне, но сделать выводы в отношении нашей, депутатской, зоны ответственности тоже нужно. Прошу комитет по экономике и налоговой политике взять поставленные вопросы «на карандаш», а когда они касаются сферы деятельности других комитетов, ставить вопросы либо перед коллегами, либо на Совете Законодательного Собрания. От доклада до следующего доклада нам предстоит год совместной плодотворной работы», - отметил спикер.
Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев также прокомментировал главное событие сессии.
"Красноярский край финансово устойчив и обладает возможностью нарастить расходы. Более того, мы понимаем, что расходы происходят за счет технического дефицита, фактически, на казначейских счетах имеется избыток средств, остатки по концу прошлого года у нас — более миллиарда рублей. Это серьезная сумма и задел на будущее. Что касается этой корректировки, то по вопросам ведения комитета самая большая сумма — это более 3 млрд рублей на развитие транспортной сферы. Более чем на 1 млрд мы увеличиваем дорожный фонд. Уникальная краевая субсидия муниципальным образованиям в 800 млн рублей на социально— экономическое развитие — новые дороги, их качественное изменение из грунтовых в асфальтовые, подъезды к инвестиционных проектам, к новым нашим поселкам. Еще 300 млн — на ремонт дорог и приведение их в соответствие нормативу. 2 млрд — на транспортный комплекс, это метротрам и обновление нашего общественного транспорта. Немаловажный сектор — энергетика. Добавляем средства муниципальным компаниям, которые, в результате роста цен на ресурсы, получили кассовые разрывы. Тариф для населения повышаться не может, и эти дополнительные средства предусматриваются в бюджете. Кроме того, правительство провело большую работу, решая эти проблемы не только финансовыми средствами. С энергетиками найдены схемы по электро— теплоснабжению наших муниципальных образований. Сегодня мы более чем на 100 млн рублей нарастили поддержку предпринимательства, они пойдут в том числе по самую больную тему — это микрозаймы, возможно перекредитоваться или прокредитоваться МСП по нормальной процентной ставке. В целом корректировка плюсовая, все темы обсуждены, и мы смотрим уже на осеннюю корректировку, где продолжим поддержку и дорожной отрасли, и предпринимательства, и экономическое развитие", - пояснил депутат.
