Меры поддержки предпринимателей региона в малом и среднем бизнесе на фоне нестабильной экономической ситуации в России
Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края совместно с главами муниципальных территорий и представителями бизнеса обсудили поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе.
18 ноября в Красноярске состоялся традиционный Координационный совет Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края. Главной темой совета на этот раз стали меры поддержки предпринимателей региона в малом и среднем бизнесе на фоне нестабильной экономической ситуации в России.
Напомним, одной из основных задач Координационного совета является координация действий Заксобрания края и органов муниципальных образований по разрешению наиболее острых социально-экономических и политических проблем в крае, а также выработка согласованных предложений по проектам краевых и федеральных законов. В состав совета входят председатели комитетов Заксобрания края, председатели представительных органов городских округов и муниципальных районов, а также депутаты сельских и поселковых Советов. В этом году, в связи с проведением в муниципальных округах Красноярского края выборов в местное самоуправление, в состав Координационного совета вошли новоизбранные депутаты с территорий. На прошедшем совете участники утвердили его состав, а также председателя и зампредседателя, которыми, как и в прошлом году, остались председатель Заксобрания Александр Усс и председатель Красноярского Горсовета Татьяна Казанова.
О состоянии дел в малом и среднем предпринимательстве на сегодняшний день рассказал министр экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Виктор Зубарев, который отметил, что количество субъектов малого и среднего бизнеса по итогам 2014 года приросло на 0,4 % и составило 126,15 тысяч, в том числе 343 средних предприятия, 4 671 малых предприятий, 48 824 микропредприятий, 72 312 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в этом секторе составила 330,8 тысяч человек или 22,8 % от численности занятых в экономике Красноярского края.
На сегодняшний день среднемесячная зарплата работников на малых уменьшилась на 0,94 % и составила 19 321,27 рубля, на микропредприятиях увеличилась на 3,13 % достигла 15 492,5 рублей, на средних — увеличилась на 7,74 % и составила 26 004,5 рублей. Всего же с января по июнь текущего года малыми предприятиями было привлечено 3 393,3 млн рублей инвестиций в основной капитал, что на 1,12 % больше в сравнении января-июня 2014 года. Основная доля инвестиций была направлена в строительство — 81,8 %. Средние же предприятия Красноярского края в январе-июне 2015 года увеличили оборот на 1,4 %, он составил 40,1 млрд рублей. Виктор Зубарев также отметил, что ежегодно финансово-образовательную поддержку получают более 20 тысяч предпринимателей. Вместе с тем, по итогам оптимизации регионального бюджета в 2013 году, расходы края на поддержку малого и среднего бизнеса сократились почти в 3 раза и составляют сегодня ежегодно около 100 млн рублей.
По словам Виктора Зубарева, малый и средний бизнес нуждается в поддержке, а также в совместных усилиях для его развития. Главная задача предпринимателей в территориях — это привлечение инвестиций в проекты. «Именно муниципалитеты должны и могут активно подключаться к нашей совместной деятельности для улучшения инвестиционного климата Красноярского края. Мы, в свою очередь, приветствуем такую инициативу, готовы оказывать необходимое содействие в развитии и обеспечим необходимым административным ресурсом», — отметил Зубарев.
Несмотря на положительные показатели в сфере малого и среднего предпринимательства, прокурор Красноярского края Михаил Савчин рассказал участникам Координационного Совета, что нередко сами предприниматели жалуются на то, что представители власти и контролирующие органы «мешают им развиваться». Так, по результатам проверок прокуратурой края выявлено около 6 тысяч нарушений закона в сфере предпринимательства. «Прокурорами вынесено около 600 протестов на незаконные правовые акты. Оспаривались правовые акты следующие: возлагающие на предпринимателей не предусмотренные законом обязанности, ограничивающие свободу экономической деятельности, из административных регламентов по предоставлению услуг исключались коррупциогенные факторы. Всего внесено свыше 500 представлений об устранении нарушений, объявлено 13 предостережений, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено порядка 400 лиц», — доложил Савчин.
В этой связи заместитель председателя Заксобрания края Алексей Клешко отметил, что Координационный совет сегодня посвящен теме малого среднего предпринимательства именно для того, чтобы исключить какие-либо нарушения в этой сфере и найти пути решения совместно с бизнесом и властью.
«Тема поддержки малого и среднего бизнеса — это основа муниципальных финансов. От того, насколько эффективно работают с бизнесом муниципалитеты, зависит то, как наполняются их бюджеты, а соответственно реализуются социальные программы, программы по благоустройству и другие вопросы организации жизни людей в крае. Сегодняшняя идея — никого не поучать, но собрать вот те лучшие практики муниципальной поддержки. Мы стараемся государственные полномочия по поддержки малого и среднего бизнеса тоже передать в территории края. На сегодняшний день я могу выделить три проблемы предпринимателей — это недостаточно прозрачные схемы выделения поддержки бизнесу, сложные бюрократические препоны, темы, связанные с лицензированием. Сейчас есть необходимость в создании благоприятной среды для бизнеса в Красноярском крае, нужно понимать, что бизнес просит не для себя, ведь он организует рабочие места, платит налоги. Все это и есть развитие территорий», — подчеркнул Клешко.
Эти же проблемы обозначили и представители бизнеса на Координационном совете, которые также высказались и за сохранение мер поддержки для малого и среднего предпринимательства. Помимо обсуждений тем по развитию предпринимательства на краевом уровне, главы территорий уже сегодня создают в своих городах и районах специальные площадки для дискуссий, где бизнес и власть решают текущие проблемы и принимают значимые решения.
«Я абсолютно убежден в том, что по-разному относясь к качеству нашего сегодняшнего мероприятия, тему подняли абсолютно правильную, необходимую и долгоиграющую. Красноярский край имеет очень специфическую экономику, живет, откровенно говоря, в основном за счет крупных налогоплательщиков. Но сейчас нам необходимо развивать и малый и средний бизнес, поскольку это создает большую надежность нашего финансового фундамента с одной стороны, с другой стороны, — делает качественно иной структуру занятости населения и меняет психологию населения. У нас есть проект решения, который мы подготовили, мы постараемся все предложения, которые на сегодняшний день есть, внести в этот документ. Но уверен, что мы только в начале пути, поэтому давайте вместе искать какие-то новые формы, учиться друг у друга и продвигать идею расширения зон экономической активности нашего населения», — заключил председатель Заксобрания края Александр Усс.