Кульминацией вчерашней, заключительной сессии краевого Заксобрания стало принятие законопроекта «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период
Дефицит бюджета превысил 25 млрд рублей
— Честно говоря, у меня был некоторый мандраж по поводу того, что перед выборной кампанией мы начнем заниматься не формированием документа, а преследовать мелкие, несущественные для края и его жителей цели. Но, несмотря, на происходящие сейчас политические процессы, обсуждение бюджета происходило без политиканства, предложения от депутатов поступали конструктивные. Это говорит о том, что состав нынешнего созыва функциональный и выполняет свои обязательства перед краем и его населением, — похвалил коллег Семенов.
Далее председатель комитета по бюджету и налоговой политике отметил, что между первым и вторым чтением законопроекта от депутатов поступило более 100 поправок к нему, из которых комитет принял 72. — С гордостью могу сказать, что на сегодня отклонений поправок нет. За девять лет моего руководства комитетом это впервые, — заметил Семенов.
Поправки, утвержденные комитетом, изменили первоначальные параметры бюджета. В итоге, сейчас он выглядит следующим образом:
Доходная часть увеличилась со 119,7 млрд руб. до 120 млрд руб.
Расходная часть увеличилась со 142,6 млрд руб. до 145,5 млрд руб.
Дефицит увеличился с 22,9 млрд руб. до 25,5 млрд руб.
Общий объем расходов бюджета увеличится:
- в 2012 году на 2,9 млрд руб;
- в 2013 году на 1,2 млрд руб;
- в 2014 году на 1,5 млрд руб.
Дополнительные расходы бюджета вызваны несколькими статьями, в числе которых: реализация долгосрочной целевой программы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления — 450 млн, повышение зарплаты учителей — 271,6 млн, расширение эксперимента по внедрению новых систем оплаты труда — 100 млн, завершение строительства Ванаварской районной больницы — 165,7 млн, строительство школы в селе Покатеево — 113 млн, приобретение коммунальной техники для Красноярска — 72 млн, постройка футбольных полей и хоккейных площадок в муниципальных образованиях края — 79 млн, покупка автобусов для них же — 45, 5 млн и др.
— Осталось несколько нерешенных вопросов, которые не отражены в документе. Первое: финансирование органов МВД. Сейчас это прерогатива федерального бюджета, но у нас остались незавершенные проекты: строительство здания Советского РОВД, строительство двух многоквартирных домов для участковых, проведение экспертизы работ по центру для иностранных граждан, выдворяемых из страны. Второе: строительство детского сада в Саянском районе, которое по соглашению правительства края и РЖД осуществляется на основании софинансирования. И третье: финансирование одного из незавершенных этапов программы «Безопасный город». Комитет считает возможным включить эти статьи расходов в бюджет с условием полного прекращения финансирования в следующем году, — закончил Валерий Семенов.
Депутаты не возражали, законопроект был принят.
Сами не справимся — помогут федералы
Комментируя рост дефицита краевого бюджета, спикер Заксобрания Александр Усс признал, что следующий год выдастся напряженным, однако увеличение расходов продиктовано необходимостью. — Идя на повышение расходов, мы руководствовались тем, что в крае не должны быть сокращены социальные программы. Сегодня объем их финансирования достигает порядка 50 млрд рублей. Однако при этом мы исходим из доходов будущих периодов: есть основания полагать, что через год мы сумеем сократить дефицит бюджета, а налоговые отчисления позволят нам чувствовать себя уверенно. Думаю, что основные социально-экономические параметры будут выдержаны и обязательства, которые принимает на себя край в отношении наших жителей, будут выполнены в полном объеме, — заявил Усс.
Краевой министр финансов Роман Одинцов поддержал спикера и сказал, что принятый бюджет является «не простым, но адекватным». Несмотря на увеличение государственного долга, край по-прежнему сможет претендовать на помощь федерального бюджета. — По поводу роста госдолга есть некоторая напряженность, однако, финансовые вопросы, как системные, так и точечные, решать удается. В том числе, за счет личного участия губернатора. Как пример, строительство четвертого моста через Енисей, продолжение развития Нижнего Приангарья — на сегодня есть договоренность о федеральном финансировании этих проектов. Один из последних проектов — реконструкция театра Пушкина, по которому также удалось договориться о софинансировании с федеральным бюджетом. Кроме того, что касается госдолга, мы традиционно, при возникновении дополнительных ресурсов и источников, выступаем с инициативой по его сокращению. Депутаты нас поддерживают. В этом году, например, мы уменьшили плановый объем дефицита на 11 млрд рублей, — рассказал министр финансов.
Одинцов добавил, что в проекте федерального бюджета на следующий год уже заложены средства для Красноярского края — 11 млрд рублей. — Однако, как правило, в течение года нам удается увеличить ее в разы за счет федеральных целевых программ, иных источников в федеральном бюджете. Думаю, в этом плане и 2012 год не будет исключением, — заверил министр.
Похоже, что правительство и депутаты действительно уверены в завтрашнем дне и в том, что центр нам поможет. Поэтому в бюджет заложены средства на подготовительные работы по второму этапу развития Нижнего Приангарья. — Мы предполагаем разработать проект и представить его на защиту в инвестиционный фонд Российской Федерации. Он будет более масштабным по сравнению с первым этапом освоения Приангарья и охватит уже территории и Северо-Енисейского и Мотыгинского районов. Если проект первого этапа предполагал только строительство ГЭС, ЦБК и алюминиевого завода, то сейчас речь идет уже о 60 предприятиях, — заявил Валерий Семенов.
Алексей Хитров, интернет-газета Newslab.ru
Фото Александра Паниотова
