Бездомным собакам нЕкого и нЕчего защищать, поэтому на людей не нападают. Они доживают богом данную жизнь и кроме жалости других чувств не вызывают. Бегаю десятку вокруг города ночью. Собаки с бирками обходят меня стороной на расстоянии 10-20 метров. Иногда гавкнет какая-то бродяга, лежащая около мусорки: после мата убегают. Домашние и прикормленные в частном секторе злые Моськи: нагнёшся за камнем - разбегаются. Собака такое же животное, как и человек, но работает не за деньги, а за хавчик. Поэтому просто так убивать людей не будет. Домашние собаки могут, в зависимости от воспитания. Слабые люди содержат и воспитывают бойцовских собак, обученных команде "фас"...
Нужен закон о кастрации владельцев бойцовских пород собак. А для тех, кто начнет ныть, что нет таких пород, кастрация принудительная, даже если собаку не держат.
плату (налог) за содержание животных дома в квартирах - не ввели
соответственно - и деньги брать на развитие / отлов / хранение - неоткуда