Спикер краевого парламента Александр Усс рассказал по телефону о событиях, которые разворачиваются на 26-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Напомним, что в Страсбурге председатель Законодательного Собрания пребывает в ранге заместителя председателя Комитета по мониторингу КМРВСЕ. Вчера Усс выступил с докладом о состоянии местной и региональной демократии в Великобритании: «Нынешняя сессия проходила в обстановке, которая никогда не была характерной для Совета Европы. Речь идет о принятии декларации, которая в резкой форме осуждает позицию России по Крыму. В принципе, это для нас было не ново: новость заключается в том, что сама декларация написана в выражениях, которые абсолютно недопустимы для стиля и методов Совета Европы. По моему представлению, Совет Европы явно вышел за пределы своей компетенции в этих оценках. Там обсуждаются региональные аспекты, работа местных властей, а термины типа „агрессия“, „аннексия“ и другие касаются чисто международных отношений».
«К сожалению, никакие аргументы, которые звучали со стороны российской делегации, не принимались — их просто никто не хотел слышать. Заседание было похоже на митинг, в том числе с использованием оскорбительных листовок. Но, по счастью, после того как этот вопрос был рассмотрен, обстановка в целом нормализовалась. И на уровне обычных человеческих отношений все выглядело более или менее пристойно. Вообще ситуация вокруг Украины и России электризовала политическое поле. На мой взгляд, просто требуется время, чтобы охладить горячие головы и перевести такие важные и ответственные разговоры с далеко идущими последствиями (как для России, так и для Украины и Европы) в нормальное конструктивное русло. Считаю, что это обязательно произойдет, и буквально через несколько месяцев, поскольку на уровне обычных житейских разговоров, встреч, которых у меня здесь много, непонимания применительно к позиции России нет. Думаю, что это в значительной степени определенная политическая игра, которая рано или поздно закончится. Сегодня комитет Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам распространил заявление, где „решительно осуждает принятие Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы 25 марта 2014 года заявления „О ситуации на Украине“, которое искажает подлинный смысл событий, произошедших на Украине, и противоречит пункту 1 статьи 26 Правил процедуры Конгресса“», — рассказал спикер.
Александр Усс также рассказал о том, как был воспринят членами КМРВСЕ его доклад о состоянии местной и региональной демократии в Великобритании. «Вторая часть сессии Конгресса, которая представляла для меня не меньший интерес, — выступление с докладом по Великобритании, где, кстати, тоже намечается референдум (по выходу Шотландии из состава Соединенного королевства). Этот вопрос прошел очень спокойно, хорошо и никак не был связан с предыдущим эмоциональным и абсолютно необоснованным всплеском. Хочу сказать, что резолюция, которая была предложена делегацией по мониторингу, была принята практически единогласно с пятью небольшими поправками, которые всего лишь улучшают качество текста. При этом хотел бы обратить внимание на следующую ситуацию: оценка положения дел делегацией и самим Соединенным королевством существенно различается. Центральное правительство Великобритании, на мой взгляд, видит вещи в излишне благополучном, розовом цвете. А наши коллеги из местных и региональных органов власти, наоборот, достаточно критично оценивают те положения, которые имеются в законодательстве Великобритании, и реальную практику на местах. В этой связи та критика, которая прозвучала от меня как от докладчика, получилась достаточно интересной, была встречена аплодисментами национальной делегацией Соединенного королевства и в то же время была практически не воспринята членами британского Правительства. Но это их внутреннее дело — для меня важно, что выводы, которые прозвучали, четко и однозначно поддержал европейский Конгресс».
Как сообщается в пресс-релизе на официальном сайте Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, по итогам доклада Александра Усса «Конгресс рекомендует властям Соединенного королевства разработать более институционализированные механизмы консультаций для органов местного самоуправления и предпринять шаги для того, чтобы уменьшить финансовые ограничения местных органов власти».
