Департамент городского хозяйства администрации Красноярска доработает законопроект, разрешающий проводить плановые дорожные работы вблизи жилых домов в ночное время.
16 октября в Законодательном Собрании Красноярского края состоялось заседание комитета по вопросам законности и защиты прав граждан, основным вопросом повестки которого было обсуждение проекта изменений в ст. 1.1 краевого закона «Об административных правонарушениях» («закон о тишине»). Напомним, что в августе департамент городского хозяйства мэрии и городской Совет Красноярска обратились в ЗС с инициативой об узаконивании плановых ремонтных работ на автодорогах краевой столицы в период с 22 часов вечера до 9 часов утра. Рассмотрение предложения было поручено комитету по вопросам законности и защиты прав граждан.
Ранее предполагалось, что законопроект будет принят до конца октября, однако при его изучении в ЗС юристы выявили ряд несовершенств. Так, на заседании комитета представитель краевой прокуратуры отметила, что законопроект не отвечает требованиям определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования, а также содержит коррупциогенные факторы. По заключению надзорного ведомства, данные замечания имеют концептуальный характер. С этими выводами согласились и специалисты экспертно-правового управления Заксобрания.
При этом во время обсуждения члены комиссии отметили востребованность и актуальность законопроекта. Депутат Марина Добровольская напомнила, что возможное нововведение поддерживают рядовые жители Красноярска, однако добавила, что принимать законопроект следует только после устранения всех замечаний — в противном случае уже принятый закон впоследствии может быть отменен Верховным судом РФ.
Сам представлявший проект глава департамента горхозяйства Игорь Титенков, наряду с достоинствами документа, такими как ускорение сроков дорожного ремонта, признал, что в нем необходимо доработать ряд норм — в частности, запретить проведение ночных ремонтных работ внутри дворов жилых домов и на внутриквартальных проездах. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов предложил также отдельно регламентировать проведение ночного дорожного ремонта возле больниц, интернатов, казарм и детсадов с ночным пребыванием детей.
Титенков с предложением согласился: «Мы внимательно отнеслись к замечаниям и будем дорабатывать законопроект. Нам необходимо регламентировать конкретное время ремонтов и социальные объекты, возле которых в ночное время нельзя проводить дорожные работы. Постараемся до конца этого месяца доработать законопроект и снова выйти на комиссию».
Итоги заседания подвел председатель комиссии Юрий Швыткин: «Сейчас в законопроекте нет конкретизации, уточняющего характера — получается, что можно проводить любые работы, связанные с дорожной деятельностью, и на любых дорогах. На это было указано со стороны прокуратуры Красноярского края, экспертно-правового управления Законодательного Собрания края, управления юстиции Минюста РФ по краю и губернатора края Виктора Толоконского. Мы предложили забрать законопроект на доработку. Законодательная и исполнительная власть города Красноярска согласились с этими доводами. Думаю, что до конца года мы все же примем данный закон».
