Краевые чиновники, пытавшиеся получить федеральное финансирование на рекультивацию красноярского правобережного объекта размещения отходов «Шинник», действовали незаконно, считает председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи края Павел Гудовский.
По его словам, в ближайшее время станет понятно, что Красноярск не получит денег на рекультивацию объекта и «Шинник» скорее всего выведут из программы, потому что даже по формальным признакам он не подходит для участия в «Чистой стране».
Напомним, что речь идет об участии региона в федеральном проекте «Чистая страна», рассчитанном до декабря 2024 года. В рамках него государство намеревается затратить более 124 млрд рублей на ликвидацию 191 несанкционированную свалку по всей стране.
По словам Гудовского, в Красноярском крае в расчете на включение в федеральную программу краевое министерство экологии подготовило паспорт проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов». Документ подписан первым заместителем губернатора Красноярского края Юрием Лапшиным. В этот проект чиновники включили объект «Шинник» и полигон для захоронения промышленных отходов «Бадалык», поскольку оба они расположены в границах города Красноярска. Однако регион, по мнению эксперта, по определению не может рассчитывать на федеральные средства для рекультивации этих объектов.
Павел Гудовский полагает, что за незаконную попытку включить красноярские объекты размещения отходов в федеральную программу краевых чиновников может ожидать административная и даже уголовная ответственность. По мнению эколога, данные объекты не соответствует условиям программы и федеральные средства могут быть потрачены не по назначению.
«Два критерия должны быть соблюдены для включения в проект „Чистая страна“: это опасность объекта, то есть наличие негативного воздействия его на окружающую среду, и возможность государства распорядиться этим объектом, то есть он не должен находиться в аренде или в собственности у каких-либо частных лиц. В документе, подготовленном еще в декабре 2018 года, и „Шинник“, и „Бадалык“ фигурируют как „несанкционированные свалки“. При том, что на тот момент это были два санкционированных и определенных под захоронение отходов объекта. У обоих была пройдена государственная экологическая экспертиза, был утвержденный проект их работы. Их деятельность была согласована со всеми государственными и надзорными органами. На каком основании они были поданы на включение в программу — неясно», — сообщил Павел Гудовский.
По оценке Гудовского, действия чиновников, включивших полигоны в паспорт краевого проекта, не могли объясняться ошибкой или случайностью.
«Я это расцениваю как заблаговременную подготовку почвы к монополизации рынка обращения с отходами в Красноярске. То есть правобережный полигон закрываем и у нас остается только левобережная „Автоспецбаза“, принадлежащая краю, куда мы теперь отходы и везем со всего города. Мы видим, что это уже произошло. И со стороны краевых я не вижу людей, которые бы этому препятствовали. Несмотря на то, что у природоохранной прокуратуры есть все данные, что на „Автоспецбазу“ отходы давно везти нельзя, полигон уже переполнен. Кто понесет за это ответственность и какую?», — отмечает экологический активист.
Напомним, что ранее о довольно слабых перспективах участия красноярских полигонов в федеральной программе в прямом эфире телекомпании ТВК также предупреждал и депутат красноярского Горсовета от партии «Зеленых» Сергей Шахматов. Он заявлял, что получить средства по программе «Чистая страна» не удается практически никому.
«По этой программе сегодня в рамках всей России идет недофинансирование порядка 70% со стороны федерации и отраслевых органов», отметил Шахматов.
Павел Гудовский уверен, что в привлечении федеральных средств на рекультивацию «Шинника» нет необходимости, поскольку обязанность проведения рекультивации лежит на эксплуатирующей полигон частной организации.
«Нет никакой проблемы с финансированием рекультивации этих объектов. Есть договор аренды, есть эксплуатирующая организация. Она и обязана за свои деньги провести рекультивацию этого объекта. Более того, она сама открыто заявляет о готовности это сделать. Пусть бизнес платит по счетам. Это справедливо. Почему мы это должны делать за счет бюджета? То есть в конечном итоге за наш с вами счет».
По словам Гудовского, есть довольно реальные риски в том, что «Шинник» и «Бадалык» выведут из программы «Чистая страна» и на плечи городского бюджета упадут многомиллионные затраты на самостоятельную рекультивацию и приведению в порядок городских территорий. Эксперт подчеркнул, что для города это весьма затратное и продолжительное мероприятие длиною в несколько лет, к которому Красноярск по экономическим причинам вряд ли готов.
Напомним, что работа правобережного объекта размещения отходов «Шинник» в настоящий момент остановлена, так как администрация города не продлила договор с его текущим арендатором, и сейчас вопрос о продлении эксплуатации объекта решается в суде. А левобережное краевое предприятие «Автоспецбаза» также рискует быть закрытой. Природоохранная прокуратура выявила на полигоне превышение лимитов захоронения и в настоящее время в судебном порядке пытается остановить работу объекта, на который поступают отходы со всего левого берега Красноярска.
