В первом чтении принят закононопроект «О детях войны»

Депутаты Законодательного Собрания края приняли в первом чтении на минувшей сессии закононопроект «О детях войны», предложенный губернатором края Виктором Толоконским. Напомним, согласно этому варианту, предлагается ввести ежемесячную региональную выплату в размере 400 рублей, а к годовщине победы в Великой Отечественной войне «детям войны» выплатят еще по 1000 рублей. Раз в два года они смогут посетить за государственный счет место захоронения погибшего родителя, максимальная сумма выплаты определена в 25 тыс. рублей. Кроме этого, детям погибших в войну военнослужащих будут оказывать медицинскую помощь вне очереди и дадут преимущество при получении услуг социальной поддержки.

Напомним, инициатива обеспечить меры социальной поддержки данной категории граждан, принадлежит депутатам Законодательного Собрания, которые, в свою очередь, представили два своих варианта законопроекта — от КПРФ и «Справедливой России». КПРФ предложила к законопроекту установить выплату в размере 400 рублей ежемесячно всем, кто родился в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945-го. При этом должны быть учтено, что многие из этой категории пользуются иными формами социальной поддержки и имеют право на выбор той или иной льготы. По словам главы фракции коммунистов Петра Медведева, такая мера, в первую очередь, призвана защитить интересы пенсионеров, не имеющих никаких льгот, и ветеранов труда края. Такое решение обошлось бы краю в 150 млн рублей в год.

Согласно законопроекту «Справедливой России», «детьми войны» должны быть признаны все жители края, которым на момент окончания войны было менее 18 лет. Этот вариант предполагал самый развернутый список льгот — 50% от оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и оплаты коммунальных услуг в пределах соцнормы; право на приобретение единого социального проездного или получение социальной карты края, половинная оплата стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 15 мая по 30 сентября. Также ежемесячно «детям войны» предлагалось доплачивать 220 рублей в качестве компенсации роста цен на товары, и обеспечивать скидку в 50% на лекарства, выписываемые врачами. При этом если гражданин уже получал какую-либо меру социальной поддержки, то он мог бы выбрать, по какому из законов ему выгоднее получать льготы. Такой вариант поддержки потребовал бы 280 миллионов рублей в год.

Юрий Данильченко, «Единая Россия»:

На комитете мы не стали рассматривать этот вопрос и выделять какой-то один из трех предложенных вариантов, так как было много разных мнений. Поэтому мы вынесли это решение на сессию. Были разные мнения, разные аргументы по закону, но был принят тот вариант, который был внесен губернатором. Во-первых, он обеспечен деньгами, финансовая составляющая уже заложена в бюджета. «Справедливая Россия» предложила вариант с ценой вопроса более 280 млн. рублей. У коммунистов «цена» меньше, но эта сумма, с точки зрения депутатов, была «размазана по тарелке». У губернатора более четкий вариант закона по которому дети погибших родителей получают преимущественное право на получение суммы, заложенной в бюджет. Есть сомнения в том, что не все сохранили похоронки и другие документы, подтверждающие гибель родственников. Но, судя по своей маме, я могу сказать, что большинство хранят такие вещи. Для нее похоронка отца была очень важным документом, она показывала мне ее — это документ, который выделял семью, где были люди, которые отдали жизнь за Родину. Она ее хранит, как реликвию, в память о своем отце.

Обсуждение было бурное и мы понимаем, что этот закон внесет определенный диссонанс в общество. Но мы даем людям пусть немного, но то, что они себе позволить раньше не все могли — в законе, предложенном губернатором, заложены 25 тыс. рублей раз в два года для того, чтобы съездить на могилы к родным. Что касается других предложений, то давать льготу просто по возрасту — тем, кому на момент войны было менее 18 лет, то это не совсем правильно. Сейчас мы выделяем людей, родители которых воевали, а родители ведь были разные. Может кто-то в тюрьме сидел в это время или наоборот поддерживал захватчиков. Я считаю, что сейчас есть уже конкретный закон, конкретные люди выделены. И министерство социальной защиты все делает для того, чтобы помочь тем, кто попадает в разряд льготников — будет развернута поисковая работа, которая позволит всем получить выплаты

Олег Пащенко, «Справедливая Россия»:

Проект, который предлагала фракция «Справедливая Россия» мог бы стать частью составного документа о «Детях войны», который бы мог учесть все три позиции, предложенных разными фракциями. В наш проект, если взять его за основу, отдельной статьей может войти проект губернатора потому что проект, который был внесен губернатором и за который проголосовали депутаты — это проект, который ранее был принят в Новосибирской области. В нем нет совсем упоминания о «детях войны» — у него «дети погибших защитников». Я позднее узнал, что он, выдвигая проект, еще не знал о том, что по всему краю у нас есть ячейки, объединяющие детей войны. Он механически взял работающий проект из Новосибирска и принес в Красноярск. Мы не в коем случае не пеняем ему, что он взял уже готовый проект. Не было бы такого предложения от него, может и не был бы принят у нас этот закон, ждали бы пока федеральный закон выйдет. Но когда мы на комитете, в присутствии представителя от совета ветеранов обсуждали, у нас было предложение — сделать из трех законов один. Губернатор, кстати, не настаивает на своем варианте, он готов подписать любой, который одобрит Законодательное Собрание. Поэтому сейчас идет заминка из-за этого.

Уже сейчас мне, как редактору газеты, поступает большое количество звонков о том, что люди ждали статуса определенного, не столько даже этих денег. Мы хотели дать им статус, значок и заверить людей в том, что мы их видим, что помним их труд — ведь многие дети в войну работали у станков.

Владимир Бедарев, «Коммунистическая партия Российской Федерации»:

В законе, который ждали многие ветераны, прошедшие в детстве тяготы войны, важен был, в первую очередь именно статус, который он давал. Предложенные в губернаторском проекте льготы - они популистские, так как выплатами на дорогу к месту захоронения могут воспользоваться далеко не все. Во-первых, многие не знают где именно похоронен их родственник, а потом - они уже сами пожилые люди, которым тяжело даются дальние поездки.

Этот закон, я считаю, сильно разделит это поколение, потому что все были в одинаковых условиях, все были лишены детства из-за войны. Но тем, у кого родственник погиб на войне - поддержку окажут, а тем, кто лишился кормильца в шахте, работая на "трудовом фронте" - нет. Уже сейчас нам поступают звонки о том, что люди недовольны.

Мы предлагали на первых обсуждениях, чтобы разработать один проект, взяв за основу все имеющиеся предложения. Он должен был учесть интересы всех людей, попадающих в категорию "детей войны", но времени у нас не было и принят сейчас этот вариант, который предложил губернатор.